本文摘要：出有家門步行5分鐘可約便利店，步行10分鐘可約餐館、餐飲店，驅車15分鐘可約購物中心；今后，投資者在我省如果想新建、改擴建大型商業中心，就必需經過項目聽證會關25日，由省商務廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省寄居建廳等5部門，牽頭制訂《關于強化商業網點規劃工作的指導意見》已月實施。確保社區公益性商業網點規劃15分鐘便民商圈最近幾年，我省有些新建小區缺乏合理而適當的商業網點設施。

出有家門步行5分鐘可約便利店，步行10分鐘可約餐館、餐飲店，驅車15分鐘可約購物中心；今后，投資者在我省如果想新建、改擴建大型商業中心，就必需經過項目聽證會關25日，由省商務廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省寄居建廳等5部門，牽頭制訂《關于強化商業網點規劃工作的指導意見》已月實施。確保社區公益性商業網點規劃15分鐘便民商圈最近幾年，我省有些新建小區缺乏合理而適當的商業網點設施。便利店、小型餐館及餐飲等基本的設施服務網點顯著嚴重不足；有的地方大商場、大餐館盲目投資、重復建設。

而停工和上馬等手段不能治標，城市商業網點規劃的實施才能根治這種惡性競爭。此次實施的《指導意見》明確規定，各市網點規劃不應側重民生，確保社區公益性商業網點，規劃15分鐘便民商圈，實施新建社區商業服務設施面積規定。今后，規劃新建社區餐館、菜市場、便利店、餐飲店、美容美發店、家政服務店、修理店、洗染店、醫藥店、回收站等居民生活不可或缺商業網點和綜合服務設施面積，占到社區總建筑面積的比例不高于10%。

新建大型商業網點要再行展開聽證會大型商業網點（還包括新建、擴建或不斷擴大至營業面積3000平方米以上的大型零售網點和營業面積5000平方米以上的商品交易市場）的改建和新建，須要展開專項設計及可行性分析。商業設施有很強的公共屬性，城市里面辟一個大商場，常會經常出現商場開業營業，進出路口影響城市交通的現象，而城市因為交通導致的損失無法估量；另外，商業設施是大量擠滿人口的地方，不會帶給很多安全隱患。此外，還有噪音污染等問題。

今后，各市要制訂和實行成立大型商業設施建設項目聽證會辦法，對新建和改擴建一定面積以上的大型商業設施項目要的組織聽證會，調控大型商業網點布局與業態結構不均衡，增進大中小商業網點協調發展，避免重復建設和惡性競爭。商業網點用途和性質不得隨便轉變大型商場對同一商圈內的中小商家，具備非常強勁的殺傷力。由于其投資額大，竣工后用途又容易調整，往往溶解大量資金；更加最重要的是大型商場如果設置失當，將對整座城市的負面影響十分大。

《指導意見》明確提出，各市要依據社區公益性業態標準，具體社區居民不可或缺商業網點數量、建筑面積、業態結構、空間布局、建設時序等指標，為各市政府公建、買入、回租等獲取便捷。省商務廳等五部門拒絕，今后在我省要嚴苛社區商業網點用途監管，不得隨便轉變社區不可或缺商業網點用途和性質，如要變更需按有關規定遵守審核程序。

征地擴建時，理應過渡性替代網點，確保擴建前后社區不可或缺商業網點基本服務功能不缺陷。

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